Ramowa agenda szkolenia:

Celem szkolenia jest zdobycie wiedzy z zakresu nowelizacji Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, która weszła w życie 1 stycznia 2010 r. Z uwagi na fakt, iż nowa ustawa wprowadza gruntowne zmiany w organizacji sektora finansów publicznych oraz w zasadach jego funkcjonowania, niezbędnym jest zapoznanie pracowników tego sektora z zapisami wspomnianego aktu prawnego. Zmieniony system finansów publicznych wymusił również zmiany w dokumentach programowych Programu Innowacyjna Gospodarka. Udział w szkoleniu jest bezpłatny.

Program szkolenia z zakresu nowelizacji Ustawy o finansach publicznych.

1. Zagadnienie ogólne.

   • Informacje dotyczące planowanych i wdrożonych zmian w ustawie o finansach publicznych.

   • Kierunki zmian w ustawie.

   • Nowy słowniczek pojęć.
     

2. Nowe formy prawne jednostek sektora finansów publicznych.

   • Dochody własne jednostki budżetowej – skutki nowych regulacji.

   • Zadania i organizacja samorządowego zakładu budżetowego.

   • Agencja wykonawcza – organizacja, zakres działania i praktyczne problemy w planowaniu i realizacji planu.

   • Likwidacja gospodarstw pomocniczych – wady i zalety.

   • Instytucja gospodarki budżetowej – organizacja, zakres działania, praktyczne problemy związane ze zmianami w prawie zamówień publicznych.

   • Regulacje dotyczące zmiany formy prawnej jsfp.

   • Zmiany w pozostałych formach organizacyjnych sektora finansów publicznych.
     

3. Gospodarowanie środkami publicznymi.

   • Nowa polityka dotycząca zarządzania finansami publicznymi.

   • Znaczenie „wyniku ekonomicznego” przy wydatkowaniu środków.

   • Paradoks likwidacji rachunku dochodów własnych.

   • Skuteczne gospodarowanie środkami a zasada budżetowania brutto.

   • Określenie skuteczności i efektywności przy wydatkowaniu środków.

   • Umarzanie i potrącanie – zasady postępowania.
     

4. Zagadnienia dotyczące kontroli zarządczej

   • Kontrola zarządcza a kontrola finansowa.

   • Zadania kierownika jednostki, ministra i kierownika organu samorządu w kreowaniu zasad i wdrażaniu kontroli zarządczej.

   • Nowe procedury wewnętrzne i oddziaływanie na kulturę organizacyjną.

   • Podstawy wiedzy dotyczącej zarządzania ryzykiem w jednostce.

   • Standardy kontroli zarządczej.
     

5. Budżet państwa i samorządu.

   • Zagadnienia ogólne.

   • Planowanie średniookresowe.

   • Tworzenie, uchwalanie i wykonanie budżetu

   • Zmiany dotyczące zasad tworzenia i wykonania budżetu samorządu.

   • Budżet środków europejskich

   • Przepisy przejściowe.
     

6. Udzielanie i rozliczanie dotacji.

   • Zmiany w definicjach dotacji.

   • Dotacje w ramach i poza system finansów publicznych.

   • Zasady rozliczania dotacji.

   • Zwrot niewykorzystanych dotacji na koniec roku budżetowego.

   • Środki krajowe jako szczególny rodzaj dotacji

   • Naliczanie i zwrot odsetek w przypadku, gdy beneficjent otrzymuje środki krajowe i środki europejskie

   • Naliczanie i zwrot należności i odsetek w przypadku pobrania środków nienależnie,
     

7. Regulacje dotyczące środków pomocowych w ustawie o finansach publicznych.

   • Środki pomocowe a środki europejskie.

   • Wyłączenie s środków europejskich pomocy technicznej.

   • Różnica między płatnością a dotacją.

   • Rola ministra finansów.

   • Przepływy pieniężne w ramach dokonywania płatności.

   • Rola BGK przy przekazywaniu dotacji

   • Ewidencja na poziomie dysponenta, instytucji i beneficjenta.

   • Zmiany ewidencji na poziomie budżetu samorządu.

   • Wnioski o płatność.

   • Odpowiedzialność za wydatkowanie środków niezgodnie z przeznaczeniem lub w nadmiernej wysokości oraz środków nienależnych

   • Dokonywania zmian w systemie księgowym w przypadku stwierdzenia wydatków niekwalifikowalnych, w szczególności jeżeli zostały one stwierdzone w roku następnym/latach następnych